南通市北高新区情况
南通市北高新技术产业开发区（筹）于2015年11月获省政府批准设立，核准范围东至通宁大道,南至普贤路、集贤路、新华路,西至长泰路,北至城北大道，核准面积423公顷。管辖范围东至通州界，西至通扬运河接九圩港，南至通吕运河，北至宁启铁路接通启高速，实际管理面积49.02平方公里。
一、发展基础
2015年，完成地区生产总值126.3亿元（报省口径，下同），实现财政总收入62亿，公共财政预算收入25亿元；实现工业总产值244亿元，高新技术企业产值占比44.13%，高新技术企业数量占比49.2%。（见附件2）
（一）空间布局日益优化。初步形成了“1+4”的空间发展格局。“1”，即上海市北（南通）科技城。“4”即南通北先进制造业集中区、市北新城核心区、南通综合物流园、南通1895文化产业园。
（二）特色产业逐步明晰。初步形成了“1+4”主导产业。“1”，即以创新核心区——市北（南通）科技城为主载体的生产性服务业。“4”，即制造产业（电子信息、智能装备、新能源及新能源汽车）、商贸商务、现代物流业和文化旅游产业。
（三）创新资源不断集聚。人才总数稳定增长，2015年人才资源总量为12300人，其中企业经营管理人才1820人，占14.90%，专业技术人才4060人，占33.17%，高技能人才6000人，占47.12%；人才结构不断优化，大学专科以上学历人才达到7500人，占人才总量的62.96%以上，中高级职称人才占专业技术人才的比例达到43%；创新载体形成体系，上海市北科技城等“三创”载体55万平方米。
（四）创新成效日渐显现。2015年全社会研发投入占GDP比重达2.48%，高新技术产业产值占规模工业比重达44.13%。“十二五”期间专利申请量与授权量分别达到7800件、4826件，发明专利申请比重逐年提高，PCT申请93件，万人发明专利拥有量16.38件。
（五）科技服务形成体系。先后出台并完善了鼓励自主创新政策、专利资助政策、科技奖励政策、科技金融政策，明确了财政科技投入以不低于20%的速度稳步增长的政策导向。探索搭建了区科技金融服务平台，引导35家企业进入市、区科技金融池，为企业发放科技贷款1亿多元，兑现科技贷款贴息160万元。落实企业研发费用加计扣除优惠额3200万元，落实高企税收优惠近1.5亿元。
二、总体思路和目标
（一）战略定位。以开放创新为根本动力，以科技创新与产城融合为主战略，以集聚发展和辐射带动为总要求，将市北高新区建设成为“江苏省有影响力的创新高地，产城融合的科技新城”。
(二)工作思路。坚持创新驱动，大力推进技术创新、商业模式创新和体制机制创新；坚持融合发展，推动高新技术产业、现代服务业与城市一体化发展；坚持绿色协调发展，实现经济、社会与环境的和谐发展；坚持产业聚集，打造产业高地、技术高地和功能高地；坚持示范辐射，通过产业合作、模式输出等方式，示范带动区域创新发展，全力打造长三角有影响力的科技新城。
（三）总体目标。至2020年末，市北高新区基本实现“打造一个创新高地，建成一个创新体系健全、创新要素集聚、二三产业融合发展的创新型园区”的目标，使其成为科技创新先导区、高新产业集聚区、产城融合示范区，成为具有竞争优势的创新型经济发展高地。
——实现地区生产总值250亿元，一般公共预算收入40亿元，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%，进出口总额达到20亿美元，服务外包执行金额达到8亿元。
——常住人口50万人，户籍人口城镇化率95%，城镇居民人均可支配收入6万元，城乡基本社会保险覆盖率99.8%。
——单位地区生产总值二氧化碳排放降低指标，完成南通市当年下达的节能指标任务数；空气质量达到二级标准的天数比例达到72%，地表水好于Ⅲ类水质的比例达到66%，林木覆盖率达到22%。
——高新技术产业产值突破300亿元，高新技术产业占规模工业总产值比重达46%。R＆D投入占GDP的比重提升到2.8%，企业研发投入额占全社会研发投入额的90%以上。
——创新主体指标高于全市平均水平，核心专利比重明显提升。实施关键核心技术攻关项目100项、促成省重大成果转化资金项目2项，形成高新技术产品120个。
——形成30家高新技术企业、60家科技型企业。
——新增省级科技企业孵化器、众创空间各2家，形成300家的入孵企业规模。新增科技基础设施研发平台20家，其中国家级1家，省级3家，市级15家。
——五年内形成国家级顶尖人才8人，获得省、市人才项目扶持的高层次人才30人、区级产业领军人才60人。
(四) 对标标杆。以江苏省汾湖高新区为标杆，确保起步阶段综合排名进入前25名，“十三五”期间每年前进1位，到2020年进入全省前20名。
三、下一步工作
（一）咬定主导产业。根据区域发展实际情况，市北高新区邀请专家学者编制了《市北高新区总体规划》和《市北高新区产业发展规划》，规划中对未来发展趋势、市北高新区产业基础、主导产业等进行了初步梳理，初步明确生产性服务业、现代物流、电子信息、智能装备、新能源及新能源汽车制造、商贸服务业作为发展的主导产业。到2020年左右，商贸服务业、现代物流产业达到100亿级规模，制造达到100亿级规模，生产性服务业达到30亿级规模。产业的形成，关键在项目，尤其是龙头领军项目，因此在全力抓好招商引资、企业培育的基础上，充分发挥区级统筹协调功能，商贸商务重大项目尽量选址市北新城核心区，物流项目集中摆布在物流园，科技信息服务、智能装备项目落户科技城，电子信息类、新能源及新能源汽车项目扎堆南通科学工业园。
（二）强化平台建设。大院大所、科技载体平台是汇聚创新资源、推进产业发展的重要支撑。从综合评价指标体系看，直接涉及平台建设的指标共3项，分别是省级以上研发机构数、省级以上科技创业载体面积、省级以上科技公共服务平台数，与平台建设直接相关的指标共11项，大都属于人才、专利、知识产权等方面。当前，市北高新区省级创新创业平台仅2个，即晶e空间和北城科创园，并且规模较小、档次不高。下一步，加紧大学科技园、产业研究院、技术转移中心等的引进与建设，加强高新区科技企业孵化器、众创空间建设，确保南邮产业研究院、中航产业研究院落户，力争科创大街、云院、长江智谷建成省级创新平台，启动物流园公共服务平台、中航e创客建设，提高平台的影响力和显示度，从而提升产业整体发展活力和竞争力。